Конференции

Председатель комитета нижегородского Заксобрания по социальным вопросам Артем Кавинов в рамках интернет-конференции отвечает на вопросы читателей "НТА-Приволжье"

Тема интернет-конференции: "Формы организации детского и молодежного отдыха в Нижегородской области".

Вопросы Артему Александровичу Кавинову в рамках интернет-конференции принимаются до 24 июля.

Задать вопрос

И.

Артем Александрович, мы много говорим о летних загородных и детских лагерях, экскурсиях для детей, игровых площадках – традиционных и привычных всем формах времяпровождения. А есть что-нибудь новое?

Добрый день!
Спасибо Вам за вопрос, Вы затронули очень интересную тему. На мой взгляд, в современном обществе появился и ощущается запрос на возвращение и закрепление укладовых норм: где можно побывать, где найти единомышленников, чем заниматься, да даже - какие песни петь за семейным столом…

В этом году в п.Варнавино при поддержке конкурса "Православная инициатива – 2013", мы второй раз проводили межрегиональный Фестиваль семейной душевной песни «Голос Ветлуги». На Красной горе, на открытую сцену, задником которой служат разлив реки и тайга, выходят обычные люди: батюшек с семьями, коллективы прихожан и мирян, детские коллективы, исполнители, которые приезжают не по принципу семейственности. Основным критерием отбора участников выступают добрые душевные голоса. Но то, о чем они говорят и поют, трогает и самых зрелых участников, которым за 80 и самых юных, шести-семилетних. И особенно явным становится понимание того, как важно перенять это ощущение сопричастности к земле, к своим корням, к людям от собственных родителей и дедов и, не потеряв, передать детям, внукам и правнукам. «Голос Ветлуги» вместе с проектом "Варнавина Пустынь" в качестве победителей представлялись на Рождественских парламентских встречах в Москве, где присутствовали иерархи русской православной церкви, политики, общественные деятели и люди, которые каждый из которых на своих территориях, прилагают усилия, для сохранения ее самобытности. И это неслучайно. Потому что именно такие формы взаимодействия, которые не разобщают, а соединяют людей, востребованы взрослыми и детьми, и теми, кто "стар" и кто "млад". И мы ищем их вместе с вами.

Елена

В начале лета слышала об отравлении детей в нижегородском детском лагере. Кто-то следит, чтобы все санитарные нормы соблюдались? Или пока гром не грянет?

Елена, добрый день!

Вопрос, который Вы задаете, волнует всех родителей. В нашей области он регулируется постановлением Правительства области от 25 марта 2009 года №149 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области". В частности, им утверждается состав областного координационного совета и рабочей группы, в функции которых входят, в том числе, выезды в детские оздоровительные лагеря и оперативное рассмотрение и решение вопросов, непосредственно влияющих на безопасность жизни и здоровья детей и молодежи в каникулярный период.

Надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в организациях отдыха и оздоровления детей осуществляется Роспотребнадзор. Проверки загородных лагерей проводятся ежесменно.

Контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения натуральных норм питания в организациях отдыха и оздоровления осуществляют медицинские работники лагерей. И здесь, как и во многом другом, вступает в силу человеческий фактор. Важно не только разработать методики и санитарные нормы, провести инструктажи и проверки, но и создать на каждом рабочем месте "команду" для которой не будет понятия "своих" и "чужих" детей. И это наша общая задача.

Соответствующие вопросы контролируют и депутаты нашего комитета по социальным вопросам. Проводились выездные заседания в Семеновский и Арзамасские районы области с целью ознакомления с работой детских оздоровительных лагерей "Восток", "Мечта", ГУ "Областной центр помощи семье и детям "Юный Нижегородец" ГБУ "Областной санаторно-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Золотой колос". По итогам выездов информация о существующих проблемных вопросах направляется в профильные структурные подразделения Правительства НО для принятия совместных решений. Помогаем и сами по депутатской линии, в этом году – с комплектацией игровых комнат в "Золотом колосе".

Владислав

Артем Александрович, много ли у нас в Нижегородской области сохранилось лагерей отдыха еще с советских времен? Многие ли утратили свою функцию или были просто разрушены? Создаются ли на их месте новые, современные?

Владислав, добрый день!

Работающие в настоящее время лагеря, в основном, базируются на тех, которые принимали ребят и в советские времена. И, на мой взгляд, восстановление, в данном конкретном случае, это более оптимальный вариант не только с точки зрения экономической, но культурной, если хотите. Потому что каждый лагерь – это не только блок построек. Это традиции, особенности, "легендарный" костяк вожатых и "сторожил" лагеря. Уверен, что любой человек нашего возраста вспомнит "свою Зарницу", "свой костер" с печеной картошкой и друзей. И замечательно, что нам есть, что рассказать своим детям и внукам.
Дополнительно в эксплуатацию вводились лагеря, организованные на базе прежних школ, такие как "Волжский берег" в Воротынском районе, "Соленый ключ" в Шахунском. Были восстановлены "Салют" и "Солнечный" "Городецкого губернского колледжа", "Спутник" администрации г. Нижнего Новгорода.
Конечно, лагеря модернизируются, оснащаются новым игровым оборудованием, "принимают вызов современности", потому что пребывающие сейчас ребята более "продвинуты" в плане техники, Интернет-технологий и это надо учитывать.

Порядка семидесяти процентов загородных лагерей уже сейчас имеют хорошую базу и хорошие условия проживания, как и ранее, ведомственных лагеря лидируют в этом списке. Остальные для нас – это повседневная работа многих структур и подразделений по улучшению жизни наших детей.

Ирина, Нижний Новгород

Артем Александрович, скажите, пожалуйста, существуют ли в Нижегородской области экскурсионные туры, недолгосрочные (2-3 дня) по достопримечательным местам нашей области, для учащихся средних классов, без сопровождения родителей?

Ирина, добрый день!

Экскурсионные программы для школьников предлагают некоторые туристические агентства нашего города – это и посещения известных центров народного творчества, музея горного дела, известных русских усадьбы, паломнические истории, словом, спектр предложений достаточно широк. Конечно, на организаторах таких поездок лежит большая ответственность по обеспечению безопасности ребят в поездках.

Есть и другие варианты, на мой взгляд, не менее увлекательные. Нижегородская область – сосредоточение интереснейших мест, людских судеб и историй. Наши дети, к сожалению, действительно не всегда с этим знакомы. Размышление об этом натолкнуло на идею депутатского проекта "Живой урок краеведения" , в рамках которого ребята из разных районов имели возможность познакомиться с "соседом" – г.Городец с его Феодоровским мужским монастырем и знаменитым "Городом мастеров". Во время пастырской беседы наши путешественники задавали "заковыристые вопросы" Владыке Августину, поучаствовали в мастер-классах по росписи по дереву и изготовлению свистулек. Эти поездки вызвали очень живой и горячий отклик у ребят. Мне кажется, что для родителей такая история может быть интересна с точки зрения самостоятельного выбора мест для посещения детей и неком "организаторском вкладе". Думаю, коллеги-депутаты могут поддержать такую инициативу на местах.

Зам. председателя Областного Совета профсоюзов М.Б.Орлов

С 2012 года  по настоящее время  средняя стоимость одного дня пребывания в загородных детских оздоровительно-образовательных лагерях (центрах)  составляет 604 рубля, а в санаторно-оздоровительных центрах (лагерях) круглогодичного действия  и детских санаториях - 756 рублей. За три года средняя стоимость путевки, как в ведомственные, так и в муниципальные лагеря возросла в среднем на 25%, что приводит к увеличению  родительского взноса. Это сказывается, как на семейном бюджете граждан, так и на увеличении финансовой нагрузки на организации, обеспечивающие в соответствии с коллективным договорами детей  сотрудников путевками в загородные лагеря и санатории  (смотри приложение).

Как Вы оцениваете предложение профсоюзов в части индексации  с учетом уровня инфляции средней стоимости одного дня пребывания в загородных детских оздоровительно-образовательных и санаторно-оздоровительных круглогодичного действия  центрах (лагерях) и детских санаториях на 2015 год.

Уважаемый Михаил Болеславович!
Предложение профсоюза в части индексации,  с учетом уровня инфляции средней стоимости одного дня пребывания в загородных детских оздоровительно-образовательных и санаторно-оздоровительных круглогодичного действия  центрах (лагерях) и детских санаториях на 2015 год, заслуживает  внимания. Считаю возможным рассмотреть  данный вопрос с участием депутатов Законодательного Собрания и Правительства области при обсуждении проекта бюджета на 2015 год в установленном порядке.

Голованова Жанна Юрьевна

Артем Александрович, меня интересует детский отдых в городе, не летний. Кроме торгово-развлекательных центров ребенка некуда вывести. Музеи и театры – это, конечно, хорошо, но детям хочется и побегать, и полазить. Когда плохая погода - пойти некуда. Что делается в Нижнем Новгороде в этом направлении?

Жанна Юрьевна, добрый день! Не стану рассказывать о местах отдыха, которые известны каждому нижегородцу с детства (Кремль с выставкой военного оборудования, Музей быта Поволжья на Щелковском хуторе), обозначу пару мест, которые может, не  так известны, но очень любопытны для подрастающих "почемучек".

В Художественном музее (Кремль, корп.3) периодически проводятся мастер-классы по историческому танцу и песочной анимации. Также здесь проводятся театрализованные путешествия по музею – детей на экскурсиях сопровождают пираты и жители Зазеркалья.

В музее под открытым небом "Паровозы России", вход на площадку которого абсолютно бесплатный (ул.Клубная,5, проезд до остановки "Станция "Горький-Сортировочный"), стоят более 20 паровозов различных времен. Мальчишкам (да, собственно, и девчонкам тоже) здесь раздолье!

В "Парке Победы" на набережной Гребного канала можно "освоить" военную технику, вот уж где можно побегать и полазить!

Интерактивные экскурсии и эксперименты, поясняющие природу тех или иных физико-химических явлений проводят в музее "Солнечный город" (ул.Чаадаева, 5д., проезд до остановки «Ярошенко», т.437-66-02).

Интересно будет и в Музее занимательных наук Кварки – уникальном научно - развлекательном пространстве, популяризирующее науку (ул.Совнаркомовская д. 13, Главный Ярмарочный Дом, т.423-425-1).

Посмотреть  и погладить крылато-хвостатых – одно из самых больших удовольствий детства. В большом стационарном террариуме "Нижегородский Экзотариум"  можно "познакомиться" с пауками, черепахами, летучими мышами, огромными жабами, осмотреть павильоны с тропическими и полярными птицами (ул.Большая Покровская, 18). В зоопарке "Лимпопо" ребятишек ждут более 300 видов животных (ул.Ярошенко, 7б, т.415-35-36). В зоопарке парка "Швейцария" можно увидеть тигров, медведей, верблюда, енотов и других животных (пр.Гагарина, 35 б, т.465-03-89).

А можно вместе и "попутешествовать": Детская железная дорога с  виду  ничем не отличается от других железных дорог – те же рельсы, вагоны, станции, перроны… Вот только всю должности на этой дороге занимают дети, занимающиеся в специальном кружке при ГЖД.

Дети здесь и машинисты, и проводники, и дежурные по станции, путевые работники и стрелочники. А вот пассажиры на дороге – самые настоящие. Дорога работает с июня по август – её протяженность около 3 километров, это целых три станции!

Нижегородская канатная дорога изначально не была задумана как развлечение для туристов, однако гости города её просто обожают. Ещё бы! Захватывающее дух путешествие через реку на высоте более 50 метров!

Пассажирские кабинки сделаны почти полностью прозрачными, чтобы вы вместе могли засмотреться на волжские дали.

На самом деле продолжать можно долго, думаю, что еще отсмотрены не все представления Нижегородского цирка и познавательные и музыкальные программы Планетария.  Вопрос "где побывать", - хорош еще и с точки зрения выстраивания с ребенком теплых отношений, ведь это шанс понять, что ему нравится и что интересует в первую очередь, а так же самому вдруг удивиться чему-нибудь позабытому…


    

Евгения Александровна

Добрый день! Какие существуют льготы при оплате путевки в летний оздоровительный лагерь для семьи с тремя детьми?                                                                                              

Порядок организации летнего отдыха детей урегулирован постановлением Правительства Нижегородской области от  25.03.2009 № 149 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области".

При этом порядком не предусмотрено льготное обеспечение многодетных семей путевкам в детские оздоровительные лагеря, а размер возмещения стоимости путевки зависит от места работы родителей.
Родитель, работающий в бюджетной сфере, имеет право получить детскую путевку на 21 день в летний загородный лагерь за 10 процентов ее стоимости. Если путевка приобретена самостоятельно, и вы являетесь  сотрудником бюджетной организаций, безработным гражданином, неработающим пенсионером, пенсионером-опекуном и приемными родителями и сотрудниками предприятий, находящимися в трудном финансовом положении, то имеете право обратиться за возмещением части расходов на приобретение путевки.

Родителям по месту работы возмещаются расходы по приобретению путевки в загородный лагерь на период весенних, осенних и зимних каникул, если  продолжительность пребывания ребенка в лагере не менее 7 дней из расчета стоимости 1 дня пребывания (в 2014 году – 604 рубля).

Заявки организаций и заявления граждан на отдых детей на очередной год  необходимо подавать на имя руководителя организации  или предприятия в текущем году в срок до 10 сентября.
Детям в возрасте от 4 до 15 лет из многодетных семей, нуждающимся в санаторно-курортном лечении по медицинским показаниям, постановлением Правительства области предусмотрено выделение путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные центры (лагеря) круглогодичного действия, расположенные на территории Нижегородской области бесплатно.
Многодетные семьи освобождаются от платы за пребывание детей в детских оздоровительных лагерях системы социальной защиты.

Ольга Е.

Здравствуйте! Меня интересуют детские лагеря с патриотической тематикой, хочу отправить туда сына. Где можно узнать о них информацию и сколько таких в Нижегородской области? Пока я слышала только о лагере "Хочу стать десантником", но он для трудных подростков.


Ольга, добрый день!
Рад, что родителей волнует тема патриотического воспитания ребят.
Помимо летнего военно-патриотического лагеря "Хочу стать десантником", о котором Вы говорите,  в с.Лукино Богородского района летом работает патриотический стационарный палаточный лагерь "Растим патриотов России" для подростков в возрасте 14-18 лет.
Для учеников кадетских школ и военно-патриотических клубов в Нижегородской области ежегодно проводится Оборонно-спортивный оздоровительный лагерь Приволжского федерального округа "Гвардеец".
Среди федеральных детских образовательно-оздоровительных лагерей с патриотической тематикой можно выделить Федеральный детский центр "Смена" (Анапа).  В Центре проводится несколько смен по направлению "Патриотика" (подробности Вы можете узнать на сайте http://www.smena.org/  или  по тел. 8 (6133) 93-1-80).
К сожалению, Вы не указали возраст ребенка, для студентов начальных курсов ВУЗов в Нижегородской области работает "Школа общественного моделирования "Мининский призыв". Проект стартовал семь лет назад с инициативы губернатора области Валерия Шанцева по привлечению молодежи к участию в мероприятиях, посвященных юбилейным и памятным датам Нижегородской области, в частности, 400-летию подвига Нижегородского ополчения. За это время в нем приняли участие свыше 10 тыс. молодых людей. По сути, это инновационный проект по работе с молодежью в плане гражданско-патриотического воспитания. Программа лагеря сформирована таким образом, что включает в себя все самые популярные молодежные блоки: это и тренинги командообразования, и студенченское ополченское многоборье (с веревочным курсом и стрельбой из пневматической винтовки), и встречи с известными и интересными людьми и самые яркие дискуссии на "горячие" молодежные темы. Ни взрослым, ни детям не бывает там скучно.
Как отец двоих детей, скажу еще, что патриотическое воспитание – это не только яркие общественные мероприятия, это еще и наша бережно передаваемая детям и внукам память о наших близких  и родных – участниках Великой Отечественной войны, локальных войн нашего времени – Афганистан, Чечня. Сложно оценить, в какой момент ребенок ощутит себя частью страны, ее гражданином – слушая рассказы о деде и рассматривая военные фотографии или участвуя в военно-патриотических тренингах. Важно, чтобы это случилось.

Николай

Здравствуйте Артем Александрович! Мы отправили в этом году сына в лагерь, а там туалеты, как раньше были в деревнях - дырки. Раковин рядом нет, вымыть руки негде, в туалете темновато и грязно. А ведь это детский лагерь для спортсменов – Фора, и рядом Олимпийские надежды, в котором тоже есть туалет-дырка. Домики щитовые, в ужасном состоянии. Почему вопросом быта никто не занимается? Когда там сделают хотя бы нормальные туалеты?

Добрый день, Николай!
По информации министерства спорта и молодежной политики, которому подведомственен спортивный детский лагерь "Фора", бытовые условия в лагере не идеальны. Но ежегодно силами министерства старые домики сносятся и строятся по два-три новых дома. В 2014 году построено 16 душевых кабин, в каждой из них имеется бойлер с горячей водой. В планах  на 2015 год и последующие - заменить все щитовые домики и обустроить необходимые условия. Вместе с тем, как мы уже говорили ранее, в Нижегородской области организована работа 1540 лагерей, в том числе 66 загородных и 5 санаторно-оздоровительных лагерей, включая лагеря труда и отдыха. Выбор всегда остается за Вами!

Сергей К.

Артем Александрович, а многие ли родители могут сейчас отправить своих детей на отдых за пределы региона? Много ли нижегородских детей этим летом посетит курорты и лагеря отдыха Крыма?

Сергей, добрый день!

Несмотря на то, что в Нижегородской области множество интересных мест, часть нижегородцев упорно стремится к морю и солнышку,  за новыми летними впечатлениями.
В оздоровительных организациях Крыма вместе с родителями отдыхают порядка 4 тысяч детей Нижегородской области. В июне 2014 года в санаториях и пансионатах Крыма отдыхали 600 детей из  Нижегородской области.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06 2014 № 1028-р Нижегородской области выделены межбюджетные трансферты в сумме 4012,5 тысяч рублей на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в республике Крым.

В августе в Крым планируется направить 150 детей (четвертая смена), на каждое муниципальное образование выделено по 2 путевки.     В настоящее время министерством образования Нижегородской области проводится организационная работа по этому вопросу.

Для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из многодетных семей,  министерством социальной политики Нижегородской области приобретены путевки в детские оздоровительные лагеря, находящиеся за пределами Нижегородской области, например, в детский санаторно-оздоровительный лагерь "Щелыково" (Костромской области), "Строитель" (Ивановской области), "Мир" (Ростовской области), оздоровительный лагерь "Чайка-плюс" (Ивановской области).
Для тех, кто предпочитает отдых "дома" в летний период 2014 года будет организована работа 1540 лагерей, в том числе 66 загородных и 5 санаторно-оздоровительных лагерей, включая лагеря труда и отдыха.
Организованными формами отдыха, оздоровления и занятости в летний период планируется охватить более 410 тысяч человек, в том числе оздоровить 210 тыс. Также планируется летний отдых 24 560 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Надеемся, что к сентябрю нашим ребятам, отдохнувшим и загоревшим, будет о чем рассказать друзьям!
    

Васильченко Дмитрий

Уважаемый Артем Александрович! Председатель партии "Единая Россия" Дмитрий Медведев выступил с предложением к регионам оформлять земельные участки для многодетных семей сразу в собственность, без условия строительства жилого дома, планируется ли в связи с этим подготовка законодательной базы у нас в регионе?

Законом Нижегородской области от 1 декабря 2011 года № 168-З "О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Нижегородской области" определен порядок бесплатного предоставления многодетным семьям в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Нижегородской области или муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Там же определены предельные (максимальные и минимальные) размеры таких земельных участков.
Земельный участок в соответствии с настоящим Законом предоставляется однократно бесплатно в общую долевую собственность членам многодетной семьи в равных долях в порядке, установленном настоящим Законом.
Земельный  участок  для  индивидуального  жилищного  строительства предоставляется  в  собственность членам многодетной семьи после завершения строительства,   ввода   в   эксплуатацию  жилого  дома  и  государственной регистрации права собственности на жилой дом.

На  время  строительства  земельный участок предоставляется  всем членам многодетной семьи в аренду сроком на три года.
По  окончании  указанного  срока  по  заявлению  арендатора  договор аренды земельного  участка  продлевается, но не более чем на два года, при условии наличия   объекта   незавершенного   строительства   либо   разрешения   на строительство на данном земельном участке.

Таким образом, суммарный срок аренды земельного участка   с  учетом  продления  срока,   не  может  превышать  пяти  лет. Но  если   строительство   индивидуального  жилого  дома производится  с  привлечением  денежных  средств кредитных организаций,  то срок  действия  договора  аренды  продлевается по соглашению сторон на срок действия кредитного договора,  при предоставлении  арендатором  надлежаще заверенной копии кредитного договора. Данная норма введена по просьбам многодетных семей.

В соответствии с действующим законодательством, передача земельного участка многодетной семье сразу  в собственность, возможна для ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства,    садоводства    или   огородничества  на основании письменного согласия многодетной семьи.

Жангир

Артем Александрович, есть ли у нас в области так называемый "экстремальный" отдых для молодежи? Скажем, поездки на квадроциклах, снегоходах, рафтинг или просто курсы выживания в дикой природе? Не случалось ли несчастных случаев, как ведется контроль за такими мероприятиями?

Жангир, добрый день!
Насколько я знаю, в Нижегородской области достаточно широко представлена "палитра" активного экстремального спортивно-туристического отдыха: от традиционных байдарок и горных лыж до рафтинга и сноуборда.

Популярны сплавы на рафтах, зимние катания на кайтах и сноубордах. Организовываются различные трофи-рейды на джипах, квадроциклах, мотоциклах, как в области, так и за ее пределами. "Школа выживания" одна из первых в России. Популярны скалолазание, открыты федерации парашютного спорта, дельтапланеризма. Одним словом - спектр предложений очень широк.

Девяносто процентов этих услуг от аквабайков до веревочных курсов предоставляют коммерческие структуры, некоторые виды их деятельности, например, услуги по обучению дайвингу, подлежат сертификации. Вы всегда можете поинтересоваться у организаторов наличием соответствующих лицензий. Организатором, если он предлагает "поиграть с опасностью", должны быть заключены соответствующие договора со спасательными и медицинскими службами, операторами связи.

Если речь идет о  серьезных экстремальных туристических маршрутах, есть смысл зарегистрироваться в местном управлении МЧС, в поисково-спасательной службе, где обозначат контрольные сроки вашего ухода и вашего возвращения, договорятся с вами о путях передачи информации или иных сигналах бедствия. Дадут очень важные и полезные советы об особенностях, опасностях маршрута.

Важна и Ваша собственная специальная  подготовка,  снаряжение, психологическая устойчивость. Несмотря на то, что "разбитых коленок" хватает  и на неоднозначность мнений по поводу экстремальных видов спорта, люди всегда будут стремиться проверить себя, испытать, проявить собственные амбиции. Думаю важно, чтобы это стремление не "перекрывали" понимания необходимости соблюдения техники безопасности, которая вкупе с грамотным инструктажем минимизирует возможные неприятности и в воде, и на земле, и в воздухе…
Аналитика
Интервью
Рейтинги
27 Апреля